建農(nóng)民專業(yè)合作社 抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展“牛鼻子”
云上草原，浪漫馬楠，青蔥草甸無際又無邊;牛肥馬壯，牧歌揚鞭，畜牧養(yǎng)殖譜新篇。近年來，昭通市永善縣馬楠鄉(xiāng)堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展，千方百計抓好農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，全力為脫貧致富筑牢產(chǎn)業(yè)支撐。
馬楠是一個高寒、貧困少數(shù)民族鄉(xiāng)，有國土面積211平方公里，有群眾5177戶17310人，有草場15.6萬畝，戶均草場147.3畝。長期以來，存在無序放牧、草場利用率低，草源占用不均、貧富差距大，養(yǎng)殖技術(shù)缺乏、抗風險能力弱，扶貧措施單一、監(jiān)管缺失，勞動成本高、無持續(xù)增收保障等問題。
針對畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，2014年以來，馬楠鄉(xiāng)創(chuàng)新扶貧機制，變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧，走專業(yè)化、合作化、規(guī)�；�、品牌化路子，以國家扶持到戶的項目、資金激發(fā)群眾的發(fā)展愿望和熱情，引導群眾以土地、草場、自有財產(chǎn)等入股，建立民建、民管、民受益的種植、養(yǎng)殖、營銷股份制專業(yè)合作社，實現(xiàn)資源共享、利益均得、按股分紅，共同發(fā)展致富。
為扎實推進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，馬楠鄉(xiāng)千方百計做好宣傳發(fā)動、健全制度、選好班子、登記注冊、股份合作、畜廄建設、牲畜購買、飼養(yǎng)分紅等八方面工作;為促進專業(yè)合作社的規(guī)范化規(guī)�；l(fā)展，馬楠鄉(xiāng)狠抓政府服務、決策監(jiān)管、資金監(jiān)管和政策扶持。
與此同時，馬楠鄉(xiāng)指導合作社抓好人員、牲畜、檔案和股份的規(guī)范管理。各合作社理事會、監(jiān)事會、社員嚴格按照章程和相關(guān)制度規(guī)定履職盡責。對放養(yǎng)人員實行4戶聯(lián)保監(jiān)督、利益掛鉤，簽訂放養(yǎng)協(xié)議，明確收益“二八”分成制，實行放養(yǎng)人員收益與養(yǎng)殖產(chǎn)仔率、成活率掛鉤，建立種羊基數(shù)保障制度，確保各小組飼養(yǎng)母本羊數(shù)量、質(zhì)量不降。
經(jīng)全體社員同意，毛羊以市場價折資入股，每股1000元;草場股份占年度總純收入的15%，社員以入股面積分紅;理事會、監(jiān)事會集體股份占年度總純收入的10%，社員入股毛羊和股金占總純收入的70%。
目前，馬楠鄉(xiāng)已有1876戶8442人入股建立種植、養(yǎng)殖和旅游等專業(yè)合作社38個。其中：養(yǎng)殖專業(yè)合作社31個。入股草場76000畝、土地4500畝，新建畜圈2.3萬平方米。合作社存欄云南半細毛羊1.3萬余只、黃牛846頭;存欄云南半細毛羊1000只以上專業(yè)合作社4個，存欄牛100頭以上專業(yè)合作社3個。
合作社的組建和運行，進一步擰緊了利益鏈結(jié)，改變了群眾觀念，實現(xiàn)了從“要我發(fā)展”向“我要發(fā)展”轉(zhuǎn)變;實現(xiàn)了技術(shù)共享、風險共擔，增強了抗風險的能力;杜絕了隨意賤賣、宰殺牲畜的現(xiàn)象，使發(fā)展規(guī)模越滾越大并可年年分紅;解放了勞動力，騰出了增收致富雙手;推動了退耕還草和草場改良，防止了過渡放牧，種草面積、草場利用率分別提高了10%和30%;增強了“造血”功能，為群眾增收致富打下了堅實的基礎。(完)(陳洪 李玉平)